五部委聯合行動整治抗生素問題，今后獸藥電商還能玩嗎？

縱觀醫藥電商發展趨勢，獸藥電商肯定會納入政府監管，未來進入門檻越來越高，在網上賣獸藥要有政府單位的批號或者牌照。

　　離上我們上次發表《馬云網上賣藥被突然叫停，獸藥電商在這六月天背后感到涼意了嗎？》一文才過去兩個月，如今剛剛立秋，“涼風至，白露生，寒蟬鳴”，獸藥電商就確確實實的感到了涼意。

　　近日，國務院食品安全辦、工業和信息化部、農業部、國家衛生計生委和食品藥品監管總局五大部委聯合制定發布的《畜禽水產品抗生素、禁用化合物及獸藥殘留超標專項整治行動方案》（下簡稱《行動方案》）中，將“整治利用互聯網發布獸藥信息及銷售獸藥的違法行為，提高獸藥市場規范水平”納入重點行動安排中。

　　專項整治行動將歷時一年多，采用“先禮后兵”方式分四個階段進行：2016年8月—10月為動員部署階段；2016年11月—2017年3月為自查自糾階段；2017年4月—10月集中整頓階段；2017年11月—12月為檢查總結階段。

　　針對目前尚處于監管真空的獸藥電商，《行動方案》提出，先摸清網上銷售獸藥特別是抗生素的基本情況，調查、收集、整理、匯總假冒獸藥企業、發布假獸藥信息、無證經營等違法違規形式的網站或第三方交易平臺，然后經核實確認為非法的，依法予以處置。

　　難道獸藥電商頭上的天要變？

　　自去年3月李克強總理在兩會上提出制定“互聯網+”行動計劃以來，農牧產業鏈上的各板塊紛紛作出擁抱互聯網的姿勢，其中飼料電商已走在前列，動保行業當然也不甘落后，不僅有互聯網+獸藥，甚至產生了互聯網+疫苗。

　　對于制約獸藥行業發展的信息不對稱、地域區隔、流通環節繁多、交易成本高等弊端，很多行業內的人早已不滿。獸藥電商的興起，為顛覆傳統獸藥弊端提供有力工具。人們高呼，“互聯網浪潮的沖擊下，不管你多不愿意接受，獸藥的電商時代已經來臨。”

　　人們討論如何利用互聯網銷售動保產品，討論線上線下如何協同發展，討論傳統經銷商在形式下如何變革，但很少有討論政策風險性的。

　　不是不報，時候未到。聯系到之前天貓、一號店等第三方平臺藥品網上零售業務被喊停，如今看來同樣的問題獸藥電商可能也要面臨。

　　當前正是處于暴風雨來臨前的寧靜，如果你還未嗅出形勢的風云變化，及時作出準備，那么只能依靠大雨來把你澆醒了。

　　那么這場暴風雨會波及多大范圍呢，影響有多深遠呢？

　　獸藥電商是個敏感領域

　　今年年初沸沸揚揚的山東毒疫苗事件引起人們對疫苗流通、儲運環節的極大關注，為此發改委修改了《疫苗流通和預防接種管理條例》。但人們對疫苗安全的擔憂遠未停止。多數人認為人用疫苗尚且如此，獸用的狀況就更不敢想象了，動物疫苗安全也越來越受到重視。

　　在之后10天之內，農業部先是發布《關于促進獸藥產業健康發展的指導意見》，緊接著專門召開了《全國獸用疫苗監管工作視頻會議》指出“必須充分認識進一步加強獸藥特別是獸用疫苗質量監管的極端重要性。”針對獸用疫苗從生產、流通到使用的各個環節均要求采取嚴格管理措施，“從嚴從重處罰違法行為”。各地方也積極響應，展開了大規模的動物防疫檢查工作。

　　   衣服、鞋子、日用品放在網上銷售沒問題，但網上銷售獸藥一直是電商的敏感領域。畢竟如果動保產品出現狀況的話，輕則引發食品安全問題，重則出現禽流感、狂犬病等人畜共患病威脅人類健康。

　　在《關于促進獸藥產業健康發展的指導意見》中可以發現，文中只字未提關于獸藥互聯網電商的事。提高獸藥監管能力，保障動物源性食品安全和公共衛生安全才是獸藥產業健康發展的重中之重。

　　不提不代表不存在問題，隱而不發表示監管部門對獸藥電商這個新事物還處于邊走觀察的態度?！缎袆臃桨浮返闹贫ǎA示監管部門正式介入對獸藥電商監管中來。

　　監管趨嚴未必是壞事

　　到目前為止的確還沒有關于獸藥電商的具體政策規定，監管真空、放任發展并不一定是好事，加強監管也未必是壞事。

　　如果要問以后獸藥電商還能繼續開展嗎，我們的回答是：能玩，但必須要處于高度監管之下！

　　縱觀醫藥電商發展趨勢，獸藥電商肯定會納入政府監管，未來進入門檻越來越高，在網上賣獸藥要有政府單位的批號或者牌照。就像從淘寶到天貓商城，經歷從山寨產品、二手貨充斥到品牌化正規化經營、渠道首發等過渡。

　　另一方面，獸藥電商領域也需要一個專業的、經歷長時間反復驗證和測試，以最高的質量與服務，對消費者負責，對企業負責，對社會負責的獸藥電商平臺出現。

　　從《行動方案》出臺的意圖來看，其一是為了規范飼料企業、養殖戶用藥行為，嚴格管控抗菌藥類藥物飼料添加劑使用；其二是為了積極引導第三方交易平臺、各類獸藥企業依法依規進行網絡宣傳和經營獸藥等活動；防止不法企業運用互聯網，售賣假冒獸藥企業、發布假獸藥信息。

　　《行動方案》將會使一大批清出害群之馬被肅清，一些不符合規定的企業會因為門檻和資質問題被擋在門外，留下少數的幾個真正能為行業做貢獻的平臺。這是獸藥電商從黑暗處走出來，在畜牧行業中爆發，受到政府、行業、消費者認可的必經之路。

　　因此，如果暴風雨一定要來，那就讓它來的更猛烈些吧！